Circle просит SEC приравнять регулируемые стейблкоины к наличным деньгам

Компания Circle, эмитент стейблкоина USDC, направила в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложения о расширении применения регулируемых стейблкоинов на традиционных финансовых рынках. Позицию компания изложила в заявлении от 28 октября — оно последовало за письмом от 20 октября с просьбой пересмотреть правила учёта стейблкоинов.

Первое предложение касается новой регуляторной рамки SEC — Regulation Crypto Assets. Она вводит два исключения из требований регистрации ценных бумаг: привлечение до 5 млн долларов за четыре года и до 75 млн долларов в год при соблюдении требований раскрытия информации. Circle поддерживает эту рамку, но просит признать стейблкоины, выпущенные по стандартам закона GENIUS, равноценными наличным при участии инвесторов в таких предложениях. Компания также хочет, чтобы стейблкоины с обеспечением один к одному оценивались по номиналу без дополнительных требований из-за использования блокчейна.

Второе предложение касается расчёта регулятивного капитала брокеров-дилеров. По правилам SEC, действующим с февраля, к позициям в стейблкоинах применяется 2%-ный дисконт при расчёте чистого капитала: например, при собственной позиции брокера в 1 млрд долларов вычет составит 20 млн долларов. Circle предлагает убрать этот дисконт для стейблкоинов, соответствующих требованиям GENIUS Act.

Третье предложение связано с правилом SEC 15c3-3, которое обязывает брокеров держать резервы для защиты средств клиентов. Circle просит разрешить использовать стейблкоины для выполнения части этих резервных требований.

Закон GENIUS и правила, подготовленные Офисом контролёра денежного обращения (OCC), вступят в силу 18 января 2027 года. SEC пока не одобрила запросы Circle.