Минфин США ужесточил контроль за инвестициями в ИИ и чипы в Китае

Министерство финансов США 22 октября представило проект правила, расширяющего контроль за исходящими инвестициями в чувствительные технологии. Документ запрещает или требует раскрытия информации по части американских вложений в искусственный интеллект, полупроводники и ещё четыре категории технологий в Китае, России, Иране, Северной Корее и на Кубе. Венесуэлу Конгресс изначально включил в список, но затем исключил — после того как Николаса Мадуро задержали и экстрадировали в США 3 января 2026 года.

Документ реализует закон COINS Act, который Дональд Трамп подписал 18 декабря 2025 года в составе военного бюджета на 2026 финансовый год. Закон закрепляет программу, запущенную указом Джо Байдена в августе 2023 года: тогда она касалась только Китая, Гонконга и Макао. Конгресс определил пять направлений — полупроводники, ИИ, квантовые технологии, высокопроизводительные вычисления и гиперзвуковые системы. Министр финансов Скотт Бессент добавил к ним биотехнологии.

Новые правила жёстче версии 2024 года: инвестиции в разработку систем ИИ в указанных странах теперь полностью запрещены, а обязательство просто декларировать такие сделки отменили. Под запрет также попали радиационно-стойкие компоненты, фотонные чипы и высокоскоростная память для ИИ-ускорителей.

Правило касается граждан и резидентов США, американских компаний и их зарубежных филиалов, а также части вложений партнёров-инвесторов (LP) в нероссийские фонды. Биржевые акции, фонды и ETF из-под действия правила вывели. В июле Минфин уже оштрафовал материнскую компанию акселератора Plug and Play, Amidi, на 200 000 долларов — за то, что компания не задекларировала долю в 92 478 долларов в китайском ИИ-стартапе Noematrix. О штрафе стало известно 7 октября.

Публичное обсуждение проекта продлится до 7 декабря, а окончательную версию правил должны представить не позднее 13 марта 2027 года.