Россия обрабатывает до $650 млн в день в криптовалюте. Власти ускоряют регулирование

Российский крипторынок по объему операций сопоставим с крупными финансовыми сегментами. По оценке Министерства финансов, ежедневный оборот цифровых активов в стране достигает 50 млрд руб., что эквивалентно примерно $650 млн. В годовом выражении показатель превышает 10 трлн руб. — около $130 млрд.

Эти данные озвучил замминистра финансов Иван Чебесков на конференции Alfa Talk. По его словам, значительная часть операций проходит вне правового поля. Это создает риски для участников рынка и лишает бюджет потенциальных налоговых поступлений.

Почему государство усиливает контроль

Чиновники прямо указывают на проблему «теневого» оборота. Когда криптовалюта обращается через зарубежные платформы без локальной регистрации, государство не видит ни структуры операций, ни объемов прибыли инвесторов.

Власти рассматривают криптоактив как экономически значимый сегмент. При текущем масштабе оборота даже минимальная налоговая база может давать существенные поступления в бюджет.

Именно поэтому Минфин совместно с Банком России продвигают законопроект о регулировании цифровых активов. Документ планируют рассмотреть в весеннюю сессию Госдумы.

Что изменится после принятия закона

Первый зампред Банка России подтвердил, что регулятор рассчитывает на скорое одобрение инициативы. В рамках нового подхода лицензированные финансовые организации смогут официально предлагать услуги, связанные с криптовалютой.

Предполагается, что действующие биржи и брокерские компании получат право на спотовую торговлю цифровыми активами, а не только на операции с производными инструментами.

Московская биржа уже предлагает фьючерсы на биткоин и эфир. В перспективе площадка рассматривает запуск контрактов на Solana, XRP и TRON. После появления правовой базы не исключается выход и в спотовый сегмент.

Рынок будет открыт как для квалифицированных, так и для розничных инвесторов, однако для частных участников возможны ограничения по объемам и уровню риска. Операторы обмена должны будут получать специальную лицензию. Нелегальная деятельность будет наказываться.

Капитал уходит за границу

По данным Банка России, к середине 2025 года россияне держали около 933 млрд руб. — примерно $11,9 млрд — на иностранных криптобиржах. Эти платформы не регулируются в России.

Глава наблюдательного совета Московской биржи отметил, что российские инвесторы ежегодно платят около $15 млрд комиссий зарубежным криптоплатформам. Для сравнения, общий объем комиссионных доходов мировых криптобирж оценивается примерно в $50 млрд в год.

Фактически значительная доля этих доходов формируется за счет российского спроса, но не остается внутри страны.

Россия — крупнейший рынок Европы

По данным аналитической компании Chainalysis, Россия занимает первое место в Европе по объему криптовалютных потоков. В период с июля 2024 года по июнь 2025 года приток цифровых активов в страну составил около $376 млрд.

Этот показатель превышает объемы Великобритании и других европейских юрисдикций. Масштаб оборота подтверждает: криптовалюта в России давно перестала быть маргинальным инструментом. Это полноценный финансовый сегмент с сотнями миллиардов долларов движения капитала.

Что стоит за цифрами

Ежедневный оборот в $650 млн — это не только спекуляции. Это расчеты между компаниями, хеджирование валютных рисков, сохранение капитала и трансграничные переводы.

С учетом внешнеэкономических ограничений криптоактивы стали альтернативным каналом финансовой инфраструктуры. Но отсутствие регулирования усиливает правовую неопределенность.

Государство стремится изменить эту модель:

• вернуть часть комиссионных потоков в локальную систему
• повысить прозрачность операций
• сформировать налоговую базу
• снизить зависимость от иностранных площадок

Структурный разворот

Российская политика в отношении цифровых активов постепенно смещается от осторожного наблюдения к интеграции. Регуляторы не говорят о запрете. Напротив, речь идет о создании легального контура.

Если закон будет принят, страна получит контролируемый рынок с лицензированными участниками. Это может изменить структуру оборота и перераспределить ликвидность с зарубежных площадок на внутренние.

При текущем объеме операций речь идет не о нишевом сегменте, а о рынке с годовым оборотом более $130 млрд. И именно за контроль над этим потоком сегодня идет борьба.

Читать далее: Apollo заходит в DeFi. TradFi-гигант покупает до 9% Morpho