Демократы готовят в Конгрессе закон о рынках крипто взамен CLARITY Act

Журналистка Элеанор Террет сообщила 4 ноября, что демократы Палаты представителей обсуждают расширение «Crypto Investor and Consumer Bill of Rights» — поправки Максин Уотерс к CLARITY Act 2025 года. По данным Decrypt, документ может превратиться в полноценный закон о структуре рынка для следующего созыва Конгресса и расширит полномочия SEC по надзору за крипторынком, одновременно сократив роль CFTC. Это разворот относительно CLARITY Act, принятого Палатой в июле 2025 года 294 голосами против 134: тот закон передавал «цифровые товары» под контроль CFTC.

Новая версия сохранит защитные меры, которые Уотерс отстаивала в 2025 году: сегрегацию средств клиентов, гарантированный вывод средств в течение 24 часов и ежемесячное подтверждение резервов. Возможны и этические ограничения для президента и высокопоставленных чиновников — именно этот пункт в сентябре сорвал голосование в Сенате (49 против 50). Пока законопроект не внесён. Карлос Гусман из GSR не считает CLARITY Act «похороненным», но называет его принятие более сложным.

Роберт Гарсиа, претендующий на пост главы комиссии по надзору Палаты, написал в соцсети X: «Lawyer up» — а на пресс-конференции в среду прямо раскритиковал президента, заявив, что тот «зарабатывает миллиарды долларов на крипто-схеме». По данным crypto.news, расследования могут начаться уже в феврале 2027 года, а повестки, по словам Гарсиа, разошлют «с первого дня» новой администрации. Среди целей — World Liberty Financial, компания семьи Трампа, продавшая 49% капитала структуре шейха Тахнуна бен Заеда за 500 млн долларов, а также обстоятельства помилования Чанпэна Чжоу в октябре 2025 года: интерес к этой теме вырос после взлома Binance на 6,3 млрд долларов. Ожидается, что пост главы банковского комитета Сената займёт Элизабет Уоррен, сменив республиканца Тима Скотта; она уже продвигает запрет для конгрессменов и их семей зарабатывать на крипторынке. Джарет Зайберг из TD Cowen считает, что демократы займутся связями Трампа с крипто, включая World Liberty Financial, и не ждёт движения по CLARITY Act в ближайшие два года.

Крипто-лобби потратило на выборы рекордные суммы. PAC Fairshake вложил 154,5 млн долларов, а с аффилированными структурами — более 170 млн. Более 60 млн долларов ушло на попытку не допустить переизбрания Шеррода Брауна в Огайо — безуспешно. Браун, экс-глава банковского комитета, может занять место в Сенате с 15 декабря. Stand With Crypto сообщает о 27 победах и 12 поражениях из 45 поддержанных кандидатов; итоги ещё шести гонок пока не определены. Кара Калверт из Coinbase предупреждает о «встречном ветре» для любого двухпартийного законодательства в следующем году. Нынешний Конгресс с республиканским большинством работает до 3 января 2027 года — вместе с ним истекает и CLARITY Act.